朔州市人民政府办公厅关于印发《朔州市人民政府门户网站管理办法》的通知(已废止)

2013-08-01   来源:朔州市政府办公厅

朔政办发〔2013〕64号

 

 

各县、区人民政府,市开发区管委会,市直各部门:

  《朔州市人民政府门户网站管理办法》已经市人民政府同意,现印发你们,请遵照执行。

 

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                朔州市人民政府办公厅

                   2013年8月1日

 

朔州市人民政府门户网站管理办法

 

  第一章 总 则 

  第一条 为规范和加强朔州市人民政府门户网站的运行和管理,促进全市电子政务发展,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、国务院《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)有关规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称门户网站,是依法设立的由市政府门户主网站(以下简称主网站),各县区政府、市开发区管委会以及市政府各工作部门(以下简称责任单位)建立的通过国际互联网面向社会公众的网站(以下简称二级网站)组成的网站群。

  第三条 门户网站是政府在互联网上公开政务信息、提供公共服务、接受公众监督、实现公众参与的平台和窗口,也是政府联系群众、服务公众的桥梁和纽带,是我市电子政务建设的重要组成部分。

  第二章 管理责任 

  第四条 市政府信息中心是门户网站的主管部门,负责门户网站建设的规划、指导、协调、监督、管理和日常运维工作,重点做好主网站的栏目设定、内容组织、信息发布和运行管理等工作;各责任单位负责本单位所建网站的日常维护和管理,并承担主网站相关栏目的信息上传工作。

  第五条 各责任单位须建立网站管理工作机构,明确分管领导,落实专职管理人员。

  第三章 网站建设

  第六条 全市政府门户网站的域名遵循以下原则:

  (一)市政府门户主网站的英文域名为“www.shuozhou.gov.cn”,中文域名为“朔州·政务”。

  (二)级网站的英文域名、中文域名可以继续沿用目前正在使用的域名。

  (三)全市各级人民政府及其各部门网站的英文域名和中文域名如进行修改和调整,应统一标准。英文域名为“www.sz×××.gov.cn”,其中“×××”表示各单位中文全称或规范简称的拼音字头组合;中文域名为各单位中文全称或规范简称。

  (四)全市各政府网站均应遵守国家有关备案制度的规定。域名发生变更时,应即时公布,并采用域名转接,保证用户使用。

  第七条 门户网站的建设原则是:统筹规划,服务优先,资源共享,安全保密。

  第八条 按照全市电子政务工作总体要求,各责任单位必须建设各自的网站,实现网上政务信息公开、在线办事服务和政民互动交流等功能。

  第九条 门户网站的网页版式设计应当体现庄重、大方、简洁的风格,体现政府网站的严肃性、客观性、公正性,同时要注重突出朔州市以及本部门、本单位、本区域的特色。

  第十条 门户网站的网页内容设计应包括以下内容:

  (一)政务公开类。法规、规章、规范性文件以及非涉密的政务信息。

  (二)在线服务类。实现与公众、企业密切相关的信息网上查询,开展在线服务。

  (三)网上办事类。为公众和企业提供政府机构设置、职能介绍、办事程序和联系方式等方面信息,实现网上申报、网上办理功能。

  (四)互动沟通类。设置领导信箱、单位投诉信箱,开设民意征集或在线论坛等栏目,并在网上公布办理结果。

  第四章 信息管理 

  第十一条 建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。政府信息的发布按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,实行信息发布和保密审核制度,未经审核的信息不得上网发布。

  第十二条 主网站的信息管理按照栏目内容划归相关责任单位负责,综合性内容由市政府信息中心负责,各责任单位按照各自职责做好网站信息管理有关工作。

  第十三条 各责任单位要针对自身实际制定网站信息管理制度,规范信息采集、分析、审核、发布、反馈、更新等工作,严格信息发布审查制度,遵循“谁发布、谁负责,谁承诺、谁办理”的原则,确保网站信息的及时性、完整性和准确性。

  第十四条 各责任单位应做好网上政务公开工作,及时在主网站上发布、更新或提供下列信息:

  (一)部门机构、人员信息; 

  (二)行政审批事项办理流程、表格下载和相关政策解答; 

  (三)面向公众的各类办事指南和服务类信息;

  (四)各类政策性、规范性文件;

  (五)各类政务动态、公告、通告、公示、便民告示和其他向新闻媒体披露的政务信息; 

  (六)主网站要求提供的其他信息。

  第十五条 各责任单位要确定专人负责门户网站信息的采编、报送、发布、更新等工作,及时准确更新二级网站信息内容,对相关互动性栏目,及时接收、处理、反馈,首页信息必须做到每日更新。

  第五章 运行维护 

  第十六条 门户网站保持24小时安全稳定运行。自建二级网站的责任单位,自行负责网站安全及日常管理;各责任单位须随时检测网站的运行情况,发现问题及时解决,确保网站正常运行。不论何种原因,造成网站停止运行的,应立即向市政府信息中心报告,内容包括:网站停止运行的时间、原因,联系人、联系电话以及网站关闭期间内容发布渠道安排等事项。

  第十七条 从事政府网站运行、维护、管理的工作人员,应具有较高的政治素质、政务工作知识和一定的专业技能,并定期接受工作和业务培训。

  第十八条 各责任单位要建立健全岗位责任、信息公开、网上办事、网站安全等方面的管理制度,根据制度落实责任,保证工作顺利进行。

  第六章 安全保密

  第十九条 各责任单位须建立信息安全管理制度,制定和完善应急措施,加强安全技术应用,增强网站防攻击、防篡改、防病毒能力,做好安全保障工作。

  第二十条 各责任单位须按照国家互联网信息安全的有关规定,明确上网信息内容,加强对互动内容的监管,确保信息安全。 

  第二十一条 门户网站不得与任何非法网站建立链接。任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息,不得泄露国家秘密、商业秘密和公民个人隐私,不得宣扬暴力、淫秽等非法内容。

  第七章 监督考核

  第二十二条 每年年底,市政府信息中心联合各有关部门定期组织公众、专家对各级政府及其各部门网站的运行情况进行评比,并将评比结果在市政府门户网站和报刊等媒体上公布。

  第二十三条 政府门户网站的建设和内容保障工作纳入全市年度目标责任制考核;同时,各门户网站的主管部门要把网站建设纳入本单位日常考核中。

  第二十四条 政府网站违反本办法的,网站的主办单位要及时整改;违反国家法律、法规的,依法追究相应法律责任。

  第八章 附 则

  第二十五条 本办法由市政府信息中心负责解释。

  第二十六条 本办法自发布之日起施行。