朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市燃气安全隐患专项整治工作方案的通知

2012-12-05   来源:朔州市政府办公厅

朔政办发〔2012〕100号

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各县、区人民政府,市开发区管委会,市直及驻朔各有关单位:

  《朔州市燃气安全隐患专项整治工作方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

  
                       朔州市人民政府办公厅

                        2012年12月4日

 

 

 

朔州市燃气安全隐患专项整治工作方案
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    根据《山西省人民政府办公厅关于在全省范围内开展燃气安全隐患专项整治的通知》(晋政办发电〔2012〕175号)精神,为进一步加强我市燃气行业安全管理,认真汲取晋中市寿阳县“11·23”事故教训,有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生,结合我市实际,决定在全市范围内开展燃气安全隐患专项整治工作,特制订本方案。

  一.指导思想

  以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以科学发展、安全发展为总要求,按照燃气安全管理的有关规定和要求,深入检查燃气生产、销售、运输、储存、使用等各单位和环节存在的隐患和漏洞,重点整治一些地方燃气管理不严格、监管不到位、主体责任不落实等问题,切实把各项责任落实到位,把各项措施落到实处,有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。

  二.整治的范围及重点

  各县区政府、开发区管委会要从有关单位抽调专业人员组成专门力量,对辖区内生产、销售、运输、储存、使用燃气的单位和环节进行一次全面检查,按照“不漏单位、不漏场所、不漏部位、不漏隐患”的标准和要求,及时发现问题,彻底整改隐患。

  专项整治的范围为经营使用瓶装液化气和生产、储存、输送、经营、使用燃气的单位。重点为使用瓶装液化气的宾馆、饭店、学校、幼儿园等公众聚集场所;生产、储存、销售、输送燃气的企业、厂矿、商场、市场等;采用燃气采暖的单位、居民住宅小区;非法制售、倒装、存放、使用燃气的行为。

  三.整治要求

  凡是不符合安全规定,存在重大安全隐患的生产、储存、销售、使用燃气的单位一律停业整顿;凡是大量使用燃气且存在安全隐患的饭店、餐馆、人员密集场所等一律进行整改;凡是非法生产、储存、销售、使用燃气的单位一律依法查处;凡是检查中发现的重大安全隐患单位一律挂牌督办;禁止火锅店餐厅直接使用燃气加热,必须改用电加热等其他安全灶具,否则坚决予以取缔;禁止地下室、半地下室储存、使用瓶装液化气;所有单位使用燃气的场所必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置;必须淘汰超期限未检验液化石油气钢瓶。

  对排查出的各种隐患,要限期整改,对整改不力、隐患未消除的单位坚决予以查封或责令停业停产整顿。

  四.时间安排

  (一)安排部署阶段(2012年11月27日至2012年12月10日)。各县区、开发区要结合实际,按照本方案要求,提出具体的实施意见,于12月10日前逐级完成工作部署。

  (二)集中整治阶段(2012年12月11日至2013年1月20日)。各县区、开发区要按照整治范围及重点、工作要求,逐级抓好落实。工作中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大安全隐患,要逐一登记在案,挂牌督办。

  (三)总结验收阶段(2013年1月20日至2013年1月31日)。各县区、开发区要认真总结验收,并做好回头看、查死角工作。并将整治情况于2013年1月25日前报市整治领导组办公室。

    五.工作要求

  (一)加强领导,精心组织。为切实加强对燃气安全隐患专项整治工作的组织领导,成立市燃气安全隐患专项整治领导组,组长由市政府分管副市长担任,成员由住建、公安、消防、工商、质监、安监、食品药品监管、教育、商务、旅游等部门组成。办公室设在市住建局,具体承担专项整治的日常工作。各县区、开发区也要成立专门的组织领导机构。各有关部门要通力合作,全力开展工作,切实加强督促指导,深入基层,深入一线,检查工作部署、工作措施落实及行动的进展情况,及时发现、解决存在的问题,确保整治工作顺利开展。

  (二)规范管理,建章立制。各县区、开发区要以燃气安全隐患专项整治为契机,认真总结工作经验,实现燃气监管工作制度化、经常化;要督促燃气生产、储存、运输、使用单位健全安全隐患排查制度,完善安全措施,强化制度建设,建立长效机制,使工作走上有法可依、有章可循、违法必究的良性轨道。

  (三)明确分工,责任分明。各有关部门要严格按照职责分工,切实组织开展好本次安全隐患专项整治工作。

  住建部门要组织开展城镇燃气安全隐患排查,重点开展对城市天然气门站、储配站、城市输配管网设施设备以及燃气生产、经营、使用单位的检查,严肃查处燃气非法经营行为。

  公安、消防、工商、旅游部门联合对使用燃气的火锅店餐厅进行整顿,凡火锅店餐厅直接使用燃气加热,必须改用电加热等其他安全灶具,供气单位必须停止向其供气。

  公安部门要组织对运输车辆的道路交通安全检查,重点开展对液化石油气罐车、天然气长管拖车的安全检查;组织对燃气生产、储存、经营、使用单位和场所,特别是对全市使用燃气的宾馆、饭店、学校、幼儿园等公众聚集场所的消防安全检查,督促使用单位和场所落实安全责任,及时消除火灾隐患。

  质监部门要组织对燃气使用的压力容器、压力管道的安全检查,重点开展对液化石油气充装站、天然气充装站的检查以及瓶装液化气罐的检验。

  安监部门要认真履行安全生产综合监管职责,支持配合相关部门开展燃气安全专项整治,依法严厉查处燃气生产安全事故。

  (四)严格制度,奖罚分明。各县区、开发区要将专项整治工作任务逐项分解落实到有关部门、单位和人员,做到任务明确、责任到人,确保专项整治取得实效。对专项整治工作成绩突出的单位和个人,要给予通报表扬;对专项整治工作不负责任、不认真履职、敷衍塞责,造成严重后果的要追究有关单位和相关人员的责任。