朔州市人民政府办公厅关于2012年主要污染物减排任务分解的通知

2012-05-24   来源:朔州市政府办公厅

朔政办发〔2012〕42号

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各县、区人民政府,市开发区管委会,市直及驻朔各有关单位:

  2012年是完成“十二五”主要污染物总量控制目标的关键之年,根据省环保厅4+2污染减排工作的要求,今年,我市减排重点工作放在工业、生活、机动车和农业养殖源四大领域,采取工程、管理、结构减排以及清洁生产审核四种方法,抓好6项污染物的减排工作。

  一.六项污染物的减排项目和内容

  (一)化学需氧量和氨氮的减排

  化学需氧量和氨氮的减排主要从工业、生活、农业养殖源三个领域入手抓好减排:一是重点抓好朔州中粮糖业有限公司、山西燕京啤酒有限公司等工程治理项目的减排;二是抓好山西三元炭素有限公司整厂、山西嘉利淀粉有限公司淀粉生产线等关停淘汰项目的减排;三是抓好应县污水处理厂、朔州市污水处理厂新增污水收集管网,提高城镇污水收集率等项目的减排;四是抓好右玉污水处理厂新建项目的减排;五是抓好平鲁区污水处理厂、山阴县污水处理厂、朔州市污水处理厂污水深度处理后回用项目的减排。六是抓好农业规模化养殖园区的建设,分三步走:首先,年内所有规模化养殖园区采取干清粪方式,建设废弃物储存设施,无污水排放口,且粪便、污水、尿液,完全农业利用;其次,各县区抓3-5家重点减排畜禽养殖场(小区)进行治污工程标准化建设;第三,开始实施五类畜禽养殖专业户向五类畜禽养殖场(小区)过渡工作。

  (二)二氧化硫的减排

  二氧化硫的减排主要从电力、生活两个领域入手抓好减排:一是抓好山西神头发电有限责任公司3#、4#机组脱硫效率从65%达到85%,国网能源开发有限公司神头第二发电厂1#机组脱硫效率从70%达到85%,2#机组脱硫效率从77%达到85%,山西大唐国际神头发电有限责任公司3#机组脱硫效率从80% 达到85%、4#机组脱硫效率从80%达到85%,山西平朔煤矸石发电有限公司3#、4#机组脱硫效率从0达到75%,朔州市格瑞特实业有限公司1#、 2#机组脱硫效率从0达到75%,山西永皓煤矸石发电有限公司1#、2#机组脱硫效率从0达到65%管理减排项目;二是抓好山西三元炭素有限公司、太原狮头水泥股份公司朔州分公司20万吨回转窑生产线、朔州市西神头晋源建材有限责任公司、山西神头发电有限责任公司5#和6#机组、中煤平朔煤业有限责任公司关停淘汰等结构减排项目;三是积极推动朔州市区、山阴县城已接入热电联供区域,集中供热锅炉的取缔工作,形成减排能力。

  (三)氮氧化物的减排

  氮氧化物的减排主要从电力、水泥、机动车、生活四个领域入手抓好减排:一是国网能源开发有限公司神头第二发电厂2#机组、山西大唐国际神头发电有限责任公司3#机组脱硝工程建设;二是抓好山西三元炭素有限公司、太原狮头水泥股份公司朔州分公司20万吨回转窑生产线、朔州市西神头晋源建材有限责任公司、山西神头发电有限责任公司5#和6#机组、中煤平朔煤业有限责任公司关停淘汰等结构减排项目;三是积极推动朔州市区、山阴县城已接入热电联供区域,集中供热锅炉的取缔工作,形成减排能力。四是大力推进大同煤矿集团建材有限责任公司、怀仁县宏丰建材有限公司、太原狮子头水泥股份有限公司、山西金圆水泥股份有限公司、山西神固水泥有限责任公司、怀仁县清凉山建材有限公司等水泥行业脱硝工程建设,形成减排能力。五是抓好机动车新增、转入、转出、注销的统计报送工作;抓好机动车尾气排放监测及发标工作;严把机动车转入关,未达到国Ⅲ排放标准的车辆禁止转入。

  (四)烟尘的减排

  烟尘的减排主要从电力、生活两个领域入手抓好减排:一是国网能源开发有限公司神头第二发电厂2#机组、山西大唐国际神头发电有限责任公司3#机组除尘器改造工程建设;二是抓好山西三元炭素有限公司、太原狮头水泥股份公司朔州分公司20万吨回转窑生产线、朔州市新时代混凝土有限公司、山西神头发电有限责任公司等关停淘汰结构减排项目;三是积极推动朔州市区、山阴县城已接入热电联供区域,集中供热锅炉的取缔工作,形成减排能力。

  (五)工业粉尘的减排

  工业粉尘的减排主要从水泥、铁合金冶炼两个行业入手抓好减排:重点抓好太原狮头水泥股份公司朔州分公司20万吨回转窑熟料生产线、右玉县玉林建材有限责任公司整厂两个企业关停淘汰等结构减排项目。

  二.2012年减排工程项目任务分解 

  列入2012年减排项目,项目所在县区的政府为主体责任人,一把手负总责。项目分管部门负责监管,抓好落实,部门一把手负总责,要明确具体责任人。

  朔城区人民政府负责山西燕京啤酒有限公司废水回用工程建设;太原狮子头水泥股份有限公司、山西金圆水泥股份有限公司脱硝工程建设;山西三元炭素有限公司、山西嘉利淀粉有限公司淀粉生产线、太原狮头水泥股份公司朔州分公司20万吨回转窑生产线、朔州市西神头晋源建材有限责任公司的关停淘汰工作;农业畜牧养殖场(小区)污染治理工作,达到养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%,并重点完成3-5家效率达97%、100% 的标准化工程。

  平鲁区人民政府负责平鲁区污水处理厂中水深度处理回用平朔矸石电厂;农业畜牧养殖场(小区)污染治理工作,达到养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%,并重点完成2-3家效率达97%、100%的标准化工程。

  山阴县人民政府负责山阴县污水处理厂中水深度处理回用昱光电厂;农业畜牧养殖场(小区)污染治理工作,达到养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%,并重点完成3-5家效率达97%、100%的标准化工程。

  怀仁县人民政府负责怀仁县污水处理厂深度处理工程建设;大同煤矿集团建材有限责任公司、怀仁县宏丰建材有限公司、怀仁县清凉山建材有限公司脱硝工程建设;农业畜牧养殖场(小区)污染治理工作,达到养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%,并重点完成3-5家效率达 97%、100%的标准化工程。

  应县人民政府负责应县污水处理厂增加污水收集管网,提高污水收集率及深度处理工程建设;朔州中粮糖业有限公司完善废水处理工程,做到生产期废水不外排;农业畜牧养殖场(小区)污染治理工作,达到养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%,并重点完成3-5家效率达97%、 100%的标准化工程。

  右玉县人民政府负责右玉县污水处理厂加强运行管理,确保通过年终国家核查核算,中水回用京玉发电厂;右玉县玉林建材有限责任公司的关停淘汰工作;农业畜牧养殖场(小区)污染治理工作,达到养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%,并重点完成2-3家效率达97%、100% 的标准化工程。

  市开发区管委会负责朔州市新时代混凝土有限责任公司粉磨机组、朔州新源热力有限公司的关停淘汰工作。

  市发改委负责减排综合协调工作,优化能源生产结构,推动新能源发展,提高清洁能源消费比例;控制新增用煤量;加大对城镇污水处理厂及其配套管网的资金支持。

  市环保局负责朔州中粮糖业有限公司、山西燕京啤酒有限公司水处理工程建设监督管理;山西神头发电有限责任公司、国网能源开发有限公司神头第二发电厂、山西大唐国际神头发电有限责任公司、山西平朔煤矸石发电有限公司、朔州市格瑞特实业有限公司、山西永皓煤矸石发电有限公司等电力企业的运行管理,提高脱硫效率;国网能源开发有限公司神头第二发电厂2#机组、山西大唐国际神头发电有限责任公司3#机组脱硝工程建设工作;大同煤矿集团建材有限责任公司、怀仁县宏丰建材有限公司、太原狮子头水泥股份有限公司、山西金圆水泥股份有限公司、山西神固水泥有限责任公司、怀仁县清凉山建材有限公司等水泥行业脱硝限期治理任务;协助市畜牧局对重点养殖场(小区)污染减排工程的验收和上报国家减排核查核算资料;重点做好机动车尾气检测和发标工作,会同交警、商务、交通等相关部门共同完成机动车氮氧化物减排核查数据上报工作。

  市住建局负责朔州市污水处理厂增加污水收集管网,提高污水收集率和深度处理,回用七里河景观水、市政杂用的工程建设工作;应县污水处理厂增加污水收集管网,提高污水收集率监管工作;平鲁区污水处理厂、山阴县污水处理厂中水回用工作的监管工作;右玉县污水处理厂的运行管理和中水回用监管工作;完成朔州市第二污水处理厂可研和立项工作。

  市畜牧兽医局负责全市畜牧养殖场(小区)全部建设雨污分流,粪便、尿液农田综合利用,效率达到90%;各县区重点完成3-5家效率达97%、100%的标准化工程,负责工程实施方案的制定、实施和验收工作。和环保局配合,共同完成农业源的减排任务。

  市公安交警支队负责抓好机动车新增、转入、转出、注销的统计报送工作;严把机动车转入关,未达到国Ⅲ排放标准的车辆禁止转入;加大机动车上路行驶的管理力度,无机动车尾气排放合格标志的车辆,不准上路行驶;建立机动车限行区域,未达到绿色排放标准的车辆不准在限行区域内行驶;建立黄标车淘汰机制,逐步淘汰黄标车。采取上述措施控制机动车氮氧化物的排放,达到减少增量和减排的目的。配合环保局做好机动车氮氧化物减排数据的上报和核查工作。

  市统计局负责及时提供减排核查所需的统计快报数据和相关的统计数据;核实、修正环保局用于减排上报的统计数据。

  市经信委负责太原狮头水泥股份公司朔州分公司20万吨回转窑生产线、右玉县玉林建材有限责任公司、朔州市西神头晋源建材有限责任公司、朔州市新时代混凝土有限责任公司粉磨机组的关停淘汰工作;山西神头发电有限责任公司5#、6#机组的关停淘汰工作。

  市财政局负责安排主要污染物减排工作相关专项资金;会同市环保局等有关部门,加大对重点减排项目的资金支持。

  市商务局负责加强报废机动车拆解企业的管理,积极推进报废机动车拆解企业以清洁环境、安全生产、节约资源、技术进步和现代化管理为重点的升级改造。

  市交通局负责推进大型道路客货运输车辆和城市公交、出租汽车中黄标车的淘汰工作,对于未取得环保合格标志的道路运输营运车辆不予发放道路运输营运证。推进城市公交车、出租汽车清洁能源改造。

  市监察局负责依据相关法律、法规对各级政府、有关部门和企业履行污染减排工作责任情况进行监督。对未完成污染减排任务的政府及有关部门责任人追究责任。

   三.2012年完成减排保障措施 

  (一)认真落实责任追究制度,完善奖惩措施,对在减排工作中不负责任,不认真履职,造成减排项目未按要求落实,影响我市减排任务完成,造成严重后果的,要追究相关人员责任,对主体责任单位进行处罚。

  (二)完善主要污染物减排监测、监察、统计体系建设,确保报送核查资料的权威性。

  (三)加强执法监察力度,积极推进减排项目的实施。

  (四)依法开展污染排放企业限期治理工作,确保减排项目能按时完成治理任务。

  (五)充分发挥部门联动的作用,各尽其责,相互协调,共同推进我市的减排工作。

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  附件: 2012年朔州市主要污染物减排任务分解一览表 

 

 

 

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               二○一二年三月二十六日