朔州市人民政府关于做好2014年冬季退役士兵安置工作的通知

2015-12-28   来源:朔州市人民政府

  朔政发〔2015〕70号

 

各县、区人民政府,市开发区管委会,市直及驻朔各有关单位:

  为进一步推进退役士兵安置工作,全面落实退役士兵安置改革政策,按照《山西省人民政府关于做好2014年冬季退役士兵安置工作的通知》(晋政发〔2015〕14号),结合我市实际,现就做好2014年冬季退役士兵安置工作有关事宜通知如下:

  一、积极扶持自主就业退役士兵就业创业

  (一)继续加强退役士兵职业教育和技能培训。通过由市、县(区)统一组织集中培训与退役士兵个人自主参加省内易地培训相结合的方式,切实提高参训率;按照教育培训的实际效果与获取职业资格证书等级相一致的要求,努力提高合格率;采取“订单式”定向定岗培训与组织职业介绍、专场招聘相衔接等措施,确保提高就业率,使参训的广大退役士兵都能真正掌握一技之长,实现稳定就业。

  (二)为退役士兵就业创业提供政策支持。在全面落实国家扶持退役士兵就业创业优惠政策的基础上,退役五年内的大学生退役士兵同时享受《山西省人民政府办公厅关于扶持高校毕业生创业的意见》(晋政办发〔2014〕40号)和《山西省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(晋政办发〔2014〕68号)等文件规定的优惠政策;其他退役士兵同时享受国家及省对劳动者就业创业的其他扶持政策。各县(区)可选择一批具有创业愿望和基础、具备一定创业条件的退役士兵作为培养目标,帮助扶持他们努力取得创业成果,发挥典型示范的带动引领作用。

  (三)确保自主就业退役士兵一次性经济补助等安置工作资金落实。各级财政要按照政策规定和省政府要求,按规定比例配套安排本级财政专项资金,及时足额发放到自主就业退役士兵手中,同时要确保教育培训补助、待安置期间生活补助、重残士兵建(购)房补助等专项经费全面落实。根据国家有关政策规定,2013年冬季及以后退役的自主就业退役士兵档案,可由民政部门移交当地政府举办的公共就业人才服务机构免费管理,并提供免费的职业介绍和就业指导服务。

  二、全力保证符合安排工作条件退役士兵的岗位待遇落实

  (一)市、县(区)民政部门要会同机构编制、人力资源和社会保障、国有资产管理等部门,按照国防义务均衡负担原则,研究编制退役士兵安置计划并报同级人民政府下达。各县(区)要及时将切块指标分解到所属单位。市内各机关、团体、企事业单位和各类社会组织,不分单位性质和组织形式,都有接收安置退役士兵的责任和义务,依法依规落实退役士兵的工作岗位和工资、福利、社会保险等各项待遇。县(区)政府要按照公开公平公正的原则,改进完善考核与考试结合等退役士兵安排工作的具体办法,做到计划、流程、结果公开,主动接受各方面监督。

  (二)对于历年来未能及时安排的退役士兵,仍应按照安排工作与自谋职业相结合的原则,优先安置转业士官、荣立二等功以上人员、因战因公五级至八级残疾军人、烈士子女等重点对象。市、县(区)在招录公务员和事业单位工作人员时,要安排一定比例的名额用于招录大学生退役士兵和其他符合条件的退役士兵。对历年来各级安置部门依法分配、各用人单位未予接收或接收后未安排上岗的退役士兵,各单位要尽快安排上岗或按规定发给生活补助费并缴纳养老、医疗等社会保险,也可征得退役士兵本人同意后,采取由用人单位给予一次性经济补偿的办法解决。按照国务院、中央军委明确规定,严禁任何部门、行业和单位下发针对退役士兵的歧视性文件;严禁以各种理由拒绝、拖延接收退役士兵或者限制、禁止下属单位接收退役士兵;严禁以劳务派遣、有偿转移等不当方式代替接收安置。

  (三)确实不具备安排条件的县(区),经退役士兵本人同意,可以在做好城镇退役士兵思想动员工作的基础上,通过适当提高自谋职业一次性经济补助标准等措施,实行自谋职业。对拒绝或者无故拖延执行安排退役士兵工作任务的企业依法进行处罚。

  各级、各部门要切实按照国务院、中央军委及省政府、省军区的有关法规政策,结合当地实际,创造性地开展工作,多措并举综合施策,全力保证符合条件退役士兵的岗位待遇落实。

  三、切实加强对退役士兵安置工作的领导

  做好退役士兵安置工作是贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的实际行动,是一项事关全局、涉及长远的政治任务。各级各部门要切实把这项工作摆上重要议事日程,纳入政府任期目标考核内容,纳入“双拥模范城(县)”考评体系并实行“一票否决”。要认真贯彻执行《退役士兵安置条例》、《山西省人民政府关于做好2014年冬季退役士兵安置工作的通知》(晋政发〔2015〕14号)等一系列退役士兵安置工作的政策、规定,扎实推进各项安置政策的落实。对于当前部分单位仍然存在的拒不完成退役士兵接收安置任务等突出问题,要按照《退役士兵安置条例》规定采取责令改正、通报批评、行政处罚等措施,必要时应提请司法机关依法强制执行;造成社会不良影响的,要由行政监察机关按照规定和程序追究责任,严肃查处,维护退役士兵合法权益。

  

    附件:2014年冬季退役士兵安置工作指标分配情况

 

 

  朔州市人民政府

  2015年12月28日