朔州市人民政府办公室关于印发朔州市2021年设施农业发展实施方案的通知

2021-03-01   来源:

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

各县(市、区)人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各有关单位:

《朔州市2021年设施农业发展实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

               朔州市人民政府办公室

                2021年2月23日

(此件公开发布)

朔州市2021年设施农业发展实施方案

 

根据《山西省人民政府办公厅关于印发设施农业发展2021年行动计划的通知》(晋政办发2020113号)精神,为深入推进农业供给侧结构性改革,加快我市设施农业发展,提高农业综合效益和竞争力,促进一产高质量发展,确保农产品有效供给,增加农民收入,特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,全面落实省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议、市委六届十二次全体会议暨市经济工作会议精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,实施农业“特”“优”战略,聚焦“六新”突破,以发展设施农业为重点,以扩规模、提质量、增效益、促增收为目标,注重市场主体引入,发挥设施农业高效、高产、优质和周年生产的特点,着力解决冷凉地区无霜期短、半年不能种和优良品种种不活的问题,加快推进我市传统农业发展方式向现代农业转变,巩固拓展产业脱贫成果,促进农民增收。

二、目标任务

持续推进设施农业规模化发展、标准化建造、机械化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营,依托龙头企业、专业合作社和种植大户增强产业带动农民增收作用。2021年全市新建日光节能温室2500亩,新建全钢架塑料大棚7000亩,改造老旧闲置日光温室200亩,创建省级设施蔬菜(含食用菌,下同)标准化示范园1个,建设蔬菜集约化育苗场1个,新建预冷库、冷藏库4万立方米

三、重点工作

(一)开展良种攻关。加大设施农业专用和宜机化品种的选育力度,选育设施农业专用新品种3个以上。加快引进、试验、示范各类设施农业新品种50个,筛选出适用于我市的品种10个以上。结合设施农业区域布局,因地制宜示范推广适用品种10个以上,推广面积2000亩。

(二)提升建设规模。全市新建高标准日光节能温室和建设全钢架大棚,规模连片室内面积不小于30亩的,原则上按不超过项目建设投资总额的三分之一给予补助,其中:建设冬季可以正常生产蔬菜和水果的温室、连栋温室和跨度10米以上的覆被式全钢架大棚、食用菌菇房(棚)等设施的每亩最高补助不超过3万元;建设春秋季生产蔬菜和水果、跨度8米以上的全钢架结构大棚或连栋大棚等设施的,每亩最高补助不超过0.8万元。

(三)注重科技示范。支持农业园区创建省级设施蔬菜标准化示范园,设施内总面积不小于50亩、补助50万元。支持新型经营主体建设蔬菜集约化育苗场,棚内面积不小于3000平方米、补助50万元。鼓励农业企业、合作社围绕“六新”技术发展设施农业,拓展农业的新功能。

(四)搞好冷链配套。支持鼓励农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体在农村建设产后预冷、贮藏保鲜等冷链物流基础设施。新建预冷库、冷藏库,贫困区域补助冷链设施建造成本的50%,非贫困区域补助30%,每个项目主体最高补助不超过100万元。

(五)突出质量安全。开展农产品质量安全专项整治,重点整治蔬菜、食用菌、水果中使用禁限用药物等突出问题。开展针对生产经营主体、农业技术推广和科研人员的安全用药培训。宣传禁限用农药品种和安全用药间隔期、休药期规定。在怀仁市绿色、有机、地理标志农产品试行品类生产主体,全面试行食用农产品合格证制度。

四、保障措施

(一)强化组织领导。市县两级都要成立设施农业建设领导小组,分管领导为组长,相关部门主要负责人为成员,细化工作措施,科学规划、精心组织、统筹协调,推进项目实施,强化监督管理。落实好设施农业用地政策,按照《山西省自然资源厅 山西省农业农村厅关于加强设施农业用地管理的通知》(晋自然资发202042号)精神,严禁以发展设施农业的名义建设非农设施,防止温室大棚闲置,促进设施农业生产规模和生产能力快速提升,引领全市现代农业发展。

(二)强化政策支持。各县(市、区)根据有关用地政策制定布局规划,坚持布局科学合理、土地集约利用、要素集群集聚、产出优质高效的原则,改造与新建并重,稳步发展高标准日光节能温室,大力发展全钢架塑料大棚,因地制宜发展智能栋温室、冷藏库等设施,促进设施农业发展。

(三)增加资金投入。积极争取上级支持,在省级财政补助的基础上,有效整合统筹地方财政资金,加大扶持力度,制定本区域有效的政策帮扶细则。创优发展环境,扩大对外招商引资,引进大企业、大集团在我市建设“菜篮子”产品生产基地,确保项目落实落地,尽早投入使用。要加大龙头企业、合作社和种植大户的扶持力度,鼓励其做大做强做精,发挥其示范引领和辐射带动作用;充分调动农民积极投资设施农业;要积极争取专项债券,整合扶贫资金等,选择适宜地方集中建设设施农业扶贫园区,进一步增加贫困村集体经济实力,拓宽贫困人口就业增收渠道。

(四)加强创新支撑。要积极联系对接科研合作单位,加快制定设施农业建造模式、技术操作规程、产品质量等标准的制订修订,加快推进设施农业的标准化进程。加强新品种、新技术、新材料、新装备的引进,改造提升传统农业。注重培养一批示范企业、示范园区、示范基地和示范农户,加快科技成果创新与转化应用。

(五)注重宣传引导。高度重视宣传引导工作,及时挖掘好做法、好经验、好典型,广泛宣传产业带动能力强的新型经营主体,营造促进设施农业规模化标准化高效化发展环境。鼓励支持龙头企业、合作社参加国内外优质农产品展会,宣传推广朔州的“优”“特”果蔬,提高市场知名度和占有率。开展专题培训和现场观摩,加强技术人员的培训教育,培养造就一批高素质的设施农业生产技术人员和管理人才。加快设施农业社会化服务组织和合作经济组织培养,为农民建、管、收、储、销等各环节提供优质服务,促进设施农业健康发展。

 

附件:各县(市、区)2021年设施农业任务分解表

 


附件

各县(市、区) 2021年设施农业任务分解表

                                                                            

县(市、区)

新建日光节能

温室(亩)

改造老旧闲置

温室(亩)

新建全钢架大棚(亩)

新建省级设施蔬菜

标准化示范园(个)

新建集约化蔬菜

育苗场(个)

预冷库、冷藏库

(立方米)

朔城区

940

100

1268

1

6520

平鲁区

230

 

0

7080

怀仁市

350

100

1200

1

3040

山阴县

390

 

32

5160

应  县

370

 

4500

12560

右玉县

220

 

0

5640

 

2500

200

7000

1

1

40000