朔州市人民政府办公室关于成立朔州市重点工程项目总指挥部的通知

2021-11-02   来源:

  朔政办函〔2021〕125号

   朔州市人民政府办公室

关于成立朔州市重点工程项目

      总指挥部的通知

  

各县(市、区)人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各部门:

  为树牢“项目是第一支撑”鲜明导向,切实提高重点工程在项目工作中的“首位度”,更高层面系统谋划推进重点工程项目建设,构建跨部门、跨区域、全局性协调指挥机制,根据《山西省人民政府办公厅关于成立山西省重点工程项目总指挥部的通知》(晋政办函〔2021〕100号)精神,市政府决定成立朔州市重点工程项目总指挥部。现将有关事项通知如下:

  一、工作机构及职责

  设立朔州市重点工程项目总指挥部、总指挥部办公室、分指挥部三级管理架构,共同推动重点工程项目建设。

  (一)总指挥部。领导、协调、指挥推进重点工程项目谋划、建设、运营工作,协调解决重点工程项目建设存在的体制机制突出矛盾和跨地区跨行业重大问题,确定重点工程项目名单,研究决定支持重点工程建设的重要政策措施,审定重点工程考核奖惩事宜。

  (二)总指挥部办公室。承担总指挥部日常工作,负责筹办总指挥部会议,组织谋划重大项目,拟订省市重点工程项目名单,分解目标任务,组织全市性重大项目活动,全面调度项目进展并排队通报,协调交办督办解决项目难点问题,研提考核奖惩建议,拟订优化投资环境和支持重点工程建设的政策举措,负责项目工作宣传,完成总指挥部交办的其他工作。

  (三)分指挥部。按照行业领域,总指挥部下设若干分指挥部,由分管副市长任指挥长,市直主管部门承担分指挥部日常工作,负责抓好对口领域重点工程等项目建设。对市委市政府高度关注的重大项目,成立单体项目专项指挥部,由分管副市长任指挥长。

  二、总指挥部组成人员

  总 指 挥:吴秀玲 市委副书记、市长

  常务副总指挥:分管发展改革工作的副市长

  副 总 指 挥:其他各位副市长,市政府秘书长

  成 员:市发改委、市教育局、市科技局、市工信局(市国资委)、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市促投局、市文旅局、市民政局、市卫健委、市市场监管局、市统计局、市行政审批局、市政府金融办、市能源局、市乡村振兴局、市项目推进中心主要负责人,各县(市、区)人民政府、朔州经济开发区管委会主要负责人,国网朔州市电力公司、市城发集团公司、市文旅集团公司、朔州机场公司、市华朔(山西)绿色产业发展集团公司、市华朔新能源技术有限公司主要负责人

  总指挥部下设办公室,办公室设在市发改委。

  三、总指挥部办公室组成人员

  主 任:分管发展改革工作的副市长

  副主任:市政府协管副秘书长,市发改委主任

  成 员:市发改委、市工信局(市国资委)、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市水利局、市交通局、市商务局、市促投局、市行政审批局、市能源局、市项目推进中心分管负责人

  总指挥部办公室日常工作由市发改委(市重点工程领导组办公室)牵头,市项目推进中心承担具体工作,其他成员单位根据工作需要参与办公室工作。

  四、分指挥部构成

  (一)工业、能源和文旅项目分指挥部

  指挥长:刘 亮 副市长

  日常工作由市工信局、市能源局、市文旅局牵头承担。

  (二)交通、生态环境和市政项目分指挥部

  指挥长:武跃飞 市委常委、副市长

  日常工作由市交通局、市生态环境局、市住建局牵头承担。

  (三)农业、水利项目分指挥部

  指挥长:田 东 副市长

  日常工作由市农业农村局、市水利局牵头承担。

  (四)教育、科技项目分指挥部

  指挥长:分管教育工作的副市长

  日常工作由市教育局、市科技局牵头承担。

  (五)社会民生项目分指挥部

  指挥长:魏元平 副市长

  日常工作由市民政局、市卫健委牵头承担。

  (六)招商引资项目分指挥部

  指挥长:刘 亮 副市长

  日常工作由市促投局、市商务局牵头承担。

  (七)能源互联网项目分指挥部

  指挥长:张 韬 市委常委、副市长

  日常工作由市发展改革委牵头承担。

  (八)高铁机场项目分指挥部

  指挥长:武跃飞 市委常委、副市长

  日常工作由市交通局、市机场公司牵头承担。

  分指挥部机构和组成人员的设置调整,由市直主管部门研究提出方案建议,经总指挥部办公室核报总指挥部批准。

  五、运行机制

  建立市重点工程项目总指挥部牵头抓总、总指挥部办公室组织协调、分指挥部板块化推进、市直部门和县(市、区)各负其责的工作机制。

  (一)总指挥部全体会议。原则上每季度召开一次,听取项目汇报,解决重大问题,审定重要政策。每年年初召开全市项目建设大会,总结表彰上年度项目工作,安排部署全年任务。

  (二)总指挥部办公室工作例会。原则上两月召开一次,对省市重点工程项目进行全面调度,检点落实总指挥部部署的工作,协调跨部门、跨地区事项。

  (三)分指挥部调度会议。原则上每月召开一次,掌握项目建设进展,第一时间协调解决问题,研究谋划重大项目。

  (四)县(市、区)政府协调机制。对跨县(市、区)重点工程,沿线县(市、区)政府负责人协调推进征地拆迁等涉及本区域的工作。对非跨县(市、区)重点工程,属地县(市、区)政府主要负责人亲自抓项目协调工作。

  (五)市直部门专项协调机制。市直部门结合自身职能建立工作机制,优化工作流程,及时协调办理涉及本部门业务事项,并对口跟踪协调省直相关厅局。具体职责分工见附件。

  市重点工程项目总指挥部、总指挥部办公室、分指挥部各成员如有变动,由成员单位相应岗位职责人员自行替补,报总指挥部办公室备案,不再另行发文。各县(市、区)要比照成立重点工程项目指挥部,切实抓好本地区省市县三级重点工程项目建设。

  附件:市直部门专项协调机制职责分工

  

  

  

  朔州市人民政府办公室

  2021年10月29日

  (此件公开发布)

  

附件

  市直部门专项协调机制职责分工

  市直部门        协调职责

  市发展改革委        负责拟订省市重点工程项目名单,具体负责能源互联网、南山环境能源项目等重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省发展改革委

  市工信局

  (市国资委)        负责工业和信息化领域的业务事项,具体负责工业类、市属国有企业重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省工信厅(省国资委)

  市财政局        负责协调重点工程项目筹融资工作,做好省级财政出资筹措工作并及时拨付资金,协调督促各县(市、区)按时履行出资责任,对口对接协调省财政厅

  市规划和

  自然资源局        负责重点工程项目各项供地手续和占用林地的协调指导和服务工作,指导督促下级部门加快供地程序,对口对接协调省自然资源厅

  市生态环境局        负责重点工程项目环境影响评价的协调指导和服务工作,统筹协调保障重点工程项目污染物排放总量指标,负责生态环保重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省生态环境厅

  市住建局        负责重点工程项目水电路气暖等市政配套设施的协调指导和服务工作,具体负责市政重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省住建厅

  市交通局        具体负责铁路、公路等重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省交通厅

  市水利局        负责重点工程项目水土保持和防洪论证报告审批的协调指导和服务工作,具体负责水利重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省水利厅

  市商务局、市促投局        负责招商引资,协调将开发区“三个一批”项目纳入全市项目管理库,做好“三个一批”项目与重点工程项目的衔接,对口对接协调省商务厅

  市能源局        负责重点工程项目用能指标、能评审批的协调指导和服务工作,会同市发展改革委具体负责能源重点工程项目组织协调推进,对口对接协调省能源局

  市行政审批服务

  管理局        负责简化重点工程审批流程,协调推进重点工程审批“绿色通道”, 对口对接省行政审批服务管理局

  注:根据需要,市重点工程领导组办公室可增列其他市直部门协调职责