朔州市人民政府办公室关于印发《2022年〈政府工作报告〉重点工作任务分解方案》的通知

2022-03-15   来源:

  

 

 

 

   朔政办发〔2022〕6号

 

 

   朔州市人民政府办公室
关于印发《2022年〈政府工作报告〉
 重点工作任务分解方案》的通知

 

  
各县(市、区)人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各有关单位:
  2022年是党的二十大召开之年,也是贯彻省市党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。市七届人大一次会议批准的《政府工作报告》提出了2022年全市经济社会发展预期目标和市政府工作的总体要求、主要任务及具体措施,为确保完成工作任务,市政府办公室对《政府工作报告》重点工作任务进行了分解,现将分解方案印发你们,并提出如下工作要求。
  一、提高政治站位抓落实。《政府工作报告》中确定的重点工作任务是市政府向全市人民作出的庄严承诺,是年度工作的重中之重。各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度,切实把思想和行动统一到抓落实提高执行力的部署要求上来,对照任务,精心组织,研究制定实施方案。要根据职责要求形成“1+N”抓落实工作机制,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风和“钉钉子” 精神抓好各项工作任务落实。
  二、加强协同配合抓落实。各级各部门要对所承担的工作进一步细化、量化、项目化、具体化,定时限、定标准、定措施,切实将各项任务落到实处。牵头单位要强化担当意识,发挥主导作用,及时沟通研究工作中的困难和问题;配合单位要按照责任分工,主动配合,共同推动,切实履职尽责;牵头单位和配合单位要凝聚工作合力,上下联动,齐心协力完成各项工作任务。
  三、强化督查督办抓落实。各级各部门要按时报送工作进展情况,主要负责人要对本地本部门的工作进展情况全面审核、严格把关,确保数据信息全面、真实、精准、客观。市政府督查室将对《政府工作报告》确定的事项纳入“13710”平台逐月督办,通过跟踪进展、实地督查、考核评价等措施,对重点任务落实和责任单位履职情况进行全方面督查,并于每月底在市政府常务会议上作专题通报,确保全年目标任务圆满完成。
  各级各部门要认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以及中央、省委、市委经济工作会议精神,切实完成好《政府工作报告》确定的各项工作任务,努力实现我市全年经济社会发展预期目标,为全力打造“四大高地”,加快建设现代化的塞上绿都做出应有贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 

  附件:2022年《政府工作报告》重点工作任务分解方案

 

 

  朔州市人民政府办公室
      2022年3月12日
  
(此件公开发布)

 

附件

 
  2022年《政府工作报告》
     重点工作任务分解方案

 

  一、主要预期目标
  1.地区生产总值增长7.5%左右。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委
  配合单位:市工信局、市商务局、市农业农村局、市住建局、市能源局
  2.固定资产投资增长10%。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委
  配合单位:市行政审批局、市规划和自然资源局
  3.社会消费品零售总额增长10%。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市商务局
  4.一般公共预算收入增长7%。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市财政局
  配合单位:市税务局
  5.进出口总额增长7%。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市商务局
  6.城镇居民人均可支配收入增长8%。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市人社局
  7.农村居民人均可支配收入增长9%。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市农业农村局
  8.居民消费价格涨幅控制在3%左右。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委
  9.城镇新增就业人数1.8万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市人社局
  二、全力抓好产业转型,构建现代产业体系新支撑
  10.推动4座煤矿复工复产、12座煤矿产能核增,坚决完成保供任务。
  责任领导:武跃飞、刘  亮
  牵头单位:市应急管理局、市能源局
  11.大力推动煤炭智能绿色安全开采,持续推进煤矿智能化建设,提高煤炭先进产能占比,巩固国家现代化煤炭生产基地。
  责任领导:武跃飞、刘  亮
  牵头单位:市应急管理局、市能源局
  12.实施中煤平朔现代煤化工项目,推动煤炭由单一燃料向燃料和原料并重方向转变。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委、中煤平朔集团公司
  配合单位:平鲁区政府、市工信局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市能源局
  13.推动华能山阴2×100万千瓦超超临界煤电、平朔安太堡2×35万千瓦低热值煤电项目建设,加快推动中电神头二期2×100万千瓦火电项目4号机组以及鸿狮腾达、南山环境能源垃圾焚烧发电厂建成并网,新增装机规模377.27万千瓦,全年发电650亿千瓦时,外送电突破500亿千瓦时。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市能源局
  14.打造千亿级低碳硅芯产业园。围绕硅芯产业资源,通过延伸产业链,配套科技创新、商务服务、产业社区,着力推进低碳硅芯产业集群发展,推动三元炭素1万吨/年硅基材料、北京永昌寰宇12寸功率器件IDM制造、江苏鑫华半导体材料1万吨/年半导体多晶硅、宝武太钢集团“光伏+氢能+铬铁”项目落地开工。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市工信局
  配合单位:平鲁区政府
  15.打造零碳产业园。依托“能源互联网+物联网”,构建以新能源为主的零碳能源系统,以新能源汽车为核心的零碳交通物流体系,以绿色建筑为主体的零碳运营场景,实施碳汇集,实现零碳排放,高标准示范打造零碳机场、零碳高铁站,建设全省首家零碳空港园。
  责任领导:武跃飞、何向荣
  牵头单位:市发改委、市交通局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市商务局、市能源局、朔州机场建设管理有限公司、市重大交通基础设施建设服务中心
  16.打造新能源产业集群。大力发展风、光、生物质发电产业,协同推进新能源和储能规模化发展,谋划推动“光储充换一体化”“风光火储一体化”“农牧光互补一体化”“源网荷储氢一体化”产业示范项目,推进新华电力300兆瓦/600兆瓦时共享储能、枫润50兆瓦光储一体化项目,推动平鲁区10万千瓦压缩空气储能示范电站、应县60万千瓦分布式抽水蓄能示范电站项目前期工作,力争新能源装机占比达到44%。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市能源局、市发改委
  配合单位:平鲁区政府、怀仁市政府、应县政府
  17.推进永祥、恒源等日用陶瓷生产线自动化改造,引进发展卫浴瓷、工业瓷和功能性陶瓷。充分发挥朔州陶瓷职业技术学院产学研作用,启动怀仁市省级日用陶瓷检验检测中心建设,研究出台朔州陶瓷地方标准。加强与陶瓷主产地合作,推进朔州日用陶瓷提品质、创品牌,建设“中国北方日用瓷都”。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市工信局
  配合单位:怀仁市政府、应县政府
  18.打造新材料产业集群。推进启源500万吨粉煤灰精细化综合利用、永昌年产10亿块煤矸石烧结砖、昌昕年产50万吨高岭土深加工、北新建材纸面石膏板等项目投产达效,力争当年新增固废全部就地消纳。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市工信局
  配合单位:平鲁区政府、右玉县政府、朔州经济开发区管委会
  19.推进华元医药高端仿制药技改、金匮医药年加工1.5万吨中药饮片智能制造项目建设,推动医药产业向高端化、智能化方向发展。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市工信局
  配合单位:怀仁市政府、右玉县政府
  20.深入实施现代服务业提质增效十大行动,创建1—2个省级现代服务业集聚区。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市商务局、市交通局、市住建局、市金融办、市科技局、市工信局、市文旅局、市人社局、市民政局
  21.发展生活性服务业,推动批零住餐等传统商贸消费升级,因地制宜发展生活消费聚集区。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市商务局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会
  22.发展新型消费方式,依托“互联网+服务”等新业态,拓展社群营销、直播带货、云逛街等消费新模式。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市商务局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会
  23.发展现代物流和网络货运,推动经纬通达无车承运二期项目尽早开工,打造产业配套多元、功能布局完善的现代物流园区。以高铁站、机场建设为契机,规划布局空港、陆港物流园区。
  责任领导:武跃飞、李润军
  牵头单位:应县政府、朔州经济开发区管委会
  配合单位:市发改委、市交通局
  24.推进朔州老城景区、右玉生态文化旅游示范区提档升级,建设长城国家文化公园、桑干河文化旅游带、平鲁长城古堡生态旅游带,保护开发应县木塔,实现各县(市、区)A级旅游景区全覆盖,构建现代“文旅+”产业融合发展体系。推动怀仁市、右玉县创建国家全域旅游示范区。实施“康养+”融合发展战略,打造特色康养品牌。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市文旅局
  配合单位:各县(市、区)政府
  25.坚持“十稳十提”,深入推进雁门关农牧交错带核心区和“北肉”交易平台建设,打造优质奶源、优质肉羊、优质牧草、优质玉米、优质杂粮、优质蔬果“六大基地”,构建农工贸一体化、产学研相结合的现代农业产业体系。蔬菜种植面积稳定在30万亩,设施农业建设面积4500亩。重点推进朔城区百万头优质商品猪生产示范基地、应县下社镇2000亩春秋大棚设施农业、怀仁市2000亩设施农业项目建设。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市农业农村局、市草牧业发展中心
  配合单位:朔城区政府、怀仁市政府、应县政府
  三、全力抓好项目建设,打造高质量发展新引擎
  26.抓好项目前期工作,完善开工条件,确保“开春即开工”。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市行政审批局、市项目推进中心
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市发改委、市规划和自然资源局
  27.建立重大项目市领导清单化包联机制,完善项目集中审批、集中开复工、重大项目观摩、“进工地、到一线、解难题”、项目问题反馈协调解决等机制,推动项目建设提质增效。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市行政审批局、市项目推进中心
  28.拓宽融资渠道,加大地方政府专项债券争取力度,积极争取政策性银行信贷支持,引导社会资本参与重大项目建设。
  责任领导:武跃飞、何向荣
  牵头单位:市财政局、市发改委、市金融办
  配合单位:市直各相关单位,各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会
  29.强化土地保障,创新规划指标管理使用方式,保障省、市重点项目建设,深化“批而未用”土地专项清理,提升土地资源节约集约利用水平。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市规划和自然资源局
  30.实施精准招商,创新开展电价招商、以商招商、链长招商、小分队招商,精准对接龙头企业、“链主”企业、配套企业,引进培育相对完整的主导产业链。绘制招商图谱,完善招商政策,形成政策集成效应。实施项目对接、签约、落地、开工全过程闭环管理,切实提高招商引资竞争力、精准率和落地率。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市促投局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会
  31.创优营商环境。开展营商环境优化提升行动,落实“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,深入推进“一枚印章管审批”改革,进一步规范市县两级行政审批事项划转,全面实施政务服务“好差评”制度,让办事群众切实感受到政务服务的提升改善。加快推进数字政府建设,统筹推进全市政务信息资源整合共享,逐步实现数据互联互通,提升政府行政效能。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市行政审批局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市发改委、市财政局、市人社局、市规划和自然资源局、市城管局、市商务局、市市场监管局、市金融办、市能源局、市中级人民法院、市税务局
  32.继续推行“双随机一公开”和公平竞争审查制度,营造公平有序的市场环境。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市市场监管局
  33.坚持“两个毫不动摇”,积极支持民营企业参与重大项目、重大工程、重大活动,依法保护企业家合法权益。
  责任领导:武跃飞、刘  亮
  牵头单位:市小微企业服务中心、市工商联、市发改委、市工信局、市项目推进中心
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会
  34.培育市场主体。全面开展“市场主体建设年”活动,实施市场主体倍增工程,推动市场主体上规模、增实力、提效益。年内各类市场主体达到15.94万户,增长15%。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市行政审批局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市发改委、市市场监管局、市工信局、市住建局、市促投局、市农业农村局、市小微企业发展服务中心
  35.坚持“非禁即入”“法无禁止皆可为”,进一步放宽市场准入,鼓励民营企业进入基础设施、公用事业、生态保护修复等领域。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委、市行政审批局、市市场监管局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市交通局、市住建局、市生态环境局、市城市管理局、市水利局、市教育局、市民政局、市文旅局、市体育局、市工信局(国资委)、市卫健委、市规划和自然资源局
  36.延续应对疫情税费优惠政策,推动减税降费政策全面落实到各类市场主体。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市税务局
  37.规上工业企业净增80家以上。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市工信局、市小微企业发展服务中心
  四、全力抓好创新驱动,打造一流创新生态
  38.对接国内一流科研机构、高等院校、科技型企业,提升山西工学院科研创新能力,建设省市重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心、企业技术中心和中试基地,力争建成省级平台2家、市级平台10家。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市科技局
  39.加快构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全产业链培育体系。支持中石化石油化工科学研究院朔州中试基地建设。
  责任领导:武跃飞、刘  亮
  牵头单位:市发改委、市工信局、市科技局
  配合单位:平鲁区政府
  40.启动山西工学院二期工程建设,提高朔州陶瓷职业技术学院产学研水平,积极推进朔州能源职业技术学院建设。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市教育局
  配合单位:山西工学院、朔州陶瓷职业技术学院
  41.实施高新技术企业倍增计划,支持规模优势明显、具备产业链整合能力的龙头企业开展核心技术攻关,力争高新技术企业达到81家、高科技领军企业达到20家。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市科技局
  42.建设朔州市产业技术研究院,指导服务产业技术攻关和成果转化。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市发改委、朔州市产业技术研究院
  配合单位:市科技局
  43.建立政府引导、市场驱动、企业为主体的研发投入体系,强化硅芯制造、现代煤化工、煤炭智能化绿色开采、碳基新材料、储能装置等技术攻关,推动产业链与创新链深度耦合,形成产学研用一体化良性发展格局。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市科技局
  配合单位:市发改委、市工信局、市能源局
  44.设立创新人才引进和奖励资金,落实创新人才引进和培养相关政策,为高层次人才创业发展提供条件,形成创新人才集聚、创新理念涌流的良好社会环境。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市人社局
  五、全力抓好品质提升,建设宜居宜业魅力城市
  45.重点推进集大原高铁,力争2023年底开行北京。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市重大交通基础设施建设服务中心
  46.推进朔州机场建设,力争2023年3月正式通航。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:朔州机场建设管理有限公司
  47.推进朔山联络线、朔神高速以及阳方口至平鲁、朔城区至应县、怀仁至山阴3条一级公路改造项目。建设长城旅游公路265公里,新改建“四好农村路”180公里。启动应县至繁峙、朔州至宁武至静乐高速公路、朔州高铁东站综合客运枢纽等项目前期工作。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市交通局
  48.谋划推动呼和浩特至朔州高铁建设,启动右玉通用机场项目前期工作。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市重大交通基础设施建设服务中心
  49.聚焦全省“一群两区三圈”,构建“中心集聚、两区一体、两翼支撑、三高拱卫”城市发展模式,形成以朔城区为“中心集聚”、朔城区和平鲁区为“两区一体”、平鲁区和山阴县为“两翼支撑”的三地互联产业发展格局;打造以应县为“文化高地”、怀仁为“开放高地”、右玉为“生态高地”的“三高拱卫”格局;积极对接,布局朔城区、五寨、神池、偏关、宁武、代县六地联动城市圈,拓展朔城区对外服务产业建设。
  责任领导:何向荣、李润军
  牵头单位:各县(市、区)政府,市住建局、市城市管理局
  配合单位:市直各相关单位
  50.提升市区基础设施建设水平,贯通顺义路、朝阳路、友谊街、怡东路等城市主干道,畅通街巷微循环。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市住建局
  配合单位:市发改委、市规划和自然资源局、市行政审批局、中煤平朔集团公司
  51.推进朔州老城城门修复。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:朔城区政府
  52.推进七里河生态环境二期治理。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市城发集团
  53.解决北同蒲铁路平改立问题;持续抓好老旧小区、片区改造;实现城镇生活污水管网全覆盖。
  责任领导:何向荣、李润军
  牵头单位:各县(市、区)政府,市住建局、市城市管理局、太原铁路局朔州工务段
  54.加快城镇老旧管网(水、气、热)改造;加快推进城市生活垃圾分类,提升环卫保障能力;持续推进城市管理体制改革,完善市区一体化管理格局,建成并运行城市智慧管理服务平台,提升城市精细化、智能化管理水平。
  责任领导:李润军
  牵头单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市城市管理局
  配合单位:市住建局、市行政审批局、市城发集团、中煤平朔集团公司
  55.深化文明城市创建。坚持问题导向、目标导向和结果导向,对照创建标准,列出任务清单、责任清单,建立长效管理机制,确保年内取得实效,让城市功能更完善、城市管理更精细、城市环境更宜居。
  责任领导:彭  雁
  牵头单位:市委宣传部
  配合单位:市直各相关单位,朔城区政府、平鲁区政府
  六、全力抓好乡村振兴,开创“三农”工作新局面
  56.抓好粮食稳产保供。提高农业综合生产能力,扛起保障粮食安全政治责任,严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,紧抓耕地、种子两个要害,推进有机旱作农业、草牧业提档升级,建成高标准农田30万亩,确保粮食作物播种面积稳定在412万亩以上,粮食产量稳定在25亿斤以上。
  责任领导:田  东、何向荣
  牵头单位:市农业农村局、市草牧业发展中心、市规划和自然资源局
  配合单位:各县(市、区)政府
  57.持续深化农村改革。推进农技农经农机“三支队伍”改革,抓好农业生产托管试点。严格农村宅基地审批管理,推进应县农民持有股份有偿退出和继承试点。深化怀仁市、应县、朔城区农民合作社整县推进试点工作,加快培育新型农业经营主体。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市农业农村局
  配合单位:各县(市、区)政府
  58.以全面推进乡村振兴为统领,统筹抓好农村基础设施完善、生活垃圾污水治理、乡村特色风貌塑造和农业生产废弃物资源化利用,实现建制镇污水处理全覆盖。
  责任领导:刘  亮、田  东、何向荣、李润军
  牵头单位:市交通局、市城市管理局、市水利局、市工信局、市生态环境局、市文旅局
  配合单位:各县(市、区)政府,国网朔州供电公司
  59.推进“百村示范、千村整治”工程,常态化开展“六乱”整治。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市乡村振兴局
  60.打造50个高标准美丽乡村;持续推进“厕所革命”,完成农村改厕10590座。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市农业农村局
  配合单位:各县(市、区)政府
  61.巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,进一步健全防止返贫动态监测帮扶保障机制,在巩固脱贫攻坚成果的基础上,保障脱贫人口稳定增收,严守不发生规模性返贫底线。持续巩固“三保障一安全”成果。开展乡村振兴示范村、数字建设示范村、特色产业示范基地创建。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市乡村振兴局
  七、全力抓好污染防治,持续改善生态环境质量
  62.持续推动清洁取暖改造,完成剩余11.2万户改造任务,确保“三年任务两年完”。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市能源局
  63.深化大气污染综合治理;扎实推动道路运输、露天开采、建筑工地、秸秆焚烧等污染防治。抓好禁燃禁放,坚决完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市生态环境局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市交通局、市住建局、市公安局、市城市管理局、市规划和自然资源局、市农业农村局
  64.继续推进桑干河生态修复和综合治理。坚持“四水四定”,严格水资源管理和优化配置。加强入河排污口和沿河工农业、生活污染源治理,力争4个国考断面全部达到或优于Ⅲ类水体,9个省考断面全面退出劣V类。
  责任领导:刘  亮、田  东
  牵头单位:市生态环境局、市水利局
  65.持续开展国土绿化行动,加快“三山两带一区”建设,完成营造林、草地修复30万亩。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,积极争取山水林田湖草沙一体生态保护修复项目,扎实推动右玉县水土保持高质量发展先行区建设。持续推进“三区”生态治理,引导社会资本参与生态保护修复。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市规划和自然资源局
  配合单位:各相关县(市、区)政府,市发改委、市水利局
  66.不折不扣抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市生态环境局
  67.大力推进能源革命,出台朔州“双碳”工作实施意见和碳达峰实施方案。严格落实能耗“双控”,严格“双控”硬性标准,探索“双碳”目标实现路径,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快提升绿色低碳发展水平。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委
  配合单位:各县(市、区)政府,市工信局、市能源局
  68.推动右玉县绿色低碳发展实践基地建设,稳步推进林权抵押、绿色发展基金等改革,力争年内实现第一笔林业碳汇交易。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:右玉县政府、市规划和自然资源局
  69.确保万元GDP能耗持续下降。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市能源局
  八、全力抓好改革开放,激发高质量发展活力
  70.依托城市能源互联网中心、省能源互联网研究院储能分院、储能技术与装备工程重点实验室,尽快建成城市能源互联网中心平台及能源数据中心,吸引更多科研机构和社会力量参与能源互联网建设,谋划布局、落地实施一批产业示范项目,争创能源互联网建设示范区。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市发改委
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市工信局、市科技局、市城管局、市能源局、山西能源互联网研究院储能分院、国网朔州供电公司、中煤平朔集团公司
  71.持续深化开发区“三化三制”和“承诺制+标准地+全代办”改革,建设标准化厂房,提升园区承载力,打造开发区建设升级版。持续滚动开展“三个一批”活动,开发区工业投资增长30%、规上工业增加值增长15%,力争更多工业类开发区进入全省第一方阵。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市商务局
  配合单位:各相关县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市行政审批局、市规划和自然资源局
  72.强化市属国企分类考核全覆盖,建立健全年度考核与任期考核相结合、结果与过程评价相统一、考核与奖惩相挂钩的考核制度。加强国有资本穿透式监管,对于大额资金使用、重大项目实施,严格履行决策程序,严防国有资产流失。推动国有企业良性运转,严控盲目投资、盲目扩张、违规招录。严格落实国有企业领导人员“九个严禁”“五年全面巡视、三年全面审计、一年审计‘三张表’”要求,完成市属国有企业全面审计。
  责任领导:刘  亮
  牵头单位:市国资委
  配合单位:市审计局
  73.落实落细各项税费优惠政策,推动政策红利直达市场主体、直接惠企利民。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市税务局
  74.强化预算绩效管理,整合盘活存量资金,提高财政资金使用效率。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市财政局
  75.主动融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展战略,拓展与长三角、粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线地区交流合作,深化与呼包鄂榆城市群、省内兄弟市协同发展,共同构建开放型经济体系。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市促投局
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会
  九、全力抓好民生改善,提升共建共治共享水平
  76.落实稳就业保就业各项政策措施,强化高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业帮扶,实现零就业家庭动态清零。
  责任领导:田  东 
  牵头单位:市人社局
  配合单位:各县(市、区)政府,市教育局、市乡村振兴局、市退役军人事务局
  77.深入推进“人人持证、技能社会”建设,促进城乡居民转移就业,新增技能人才1万人,持证率达到45%以上。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市人社局
  78.持续开展高素质农民培育行动,培训高素质农民4000人,持证率达到80%以上。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市农业农村局
  79.办好公办教育,在确保办学质量稳步提升的前提下,缩减民办义务教育体量,达到省定5%以内的目标要求。建设普惠性幼儿园15所,新改扩建公办义务教育学校13所。大力推动“双减”政策落地落实。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市教育局
  80.坚持“外防输入、内防反弹”总策略,落细落实常态化疫情防控措施,坚决守牢疫情防控底线。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市卫健委
  配合单位:各县(市、区)政府,朔州经济开发区管委会,市疫情防控领导组成员单位
  81.持续深化“三医联动”。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市卫健委、市医保局、市市场监管局
  82.加快推进朔州大医院建设,引进专业团队,确保如期开诊;平朔医院转制为市中医医院并正常运营,新建市妇幼保健院,迁建市传染病医院,提升公共卫生服务能力。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市卫健委
  配合单位:市委编办、市规划和自然资源局、市人社局、市财政局、市住建局、市城发集团
  83.巩固全民参保扩面成果,全面取消灵活就业人员在就业地参加社会保险的户籍限制,加快失业保险省级统筹。
  责任领导:田  东
  牵头单位:市人社局
  84.提高城乡居民医保人均财政补助标准。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市医保局
  配合单位:市财政局
  85.不断提升社会救助水平,大力发展社区居家养老服务。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市民政局
  86.全力推动殡葬改革,促进殡葬事业发展。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市民政局
  87.持续实施“五个一批”群众文化惠民工程,打造群众文化活动品牌。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市文旅局
  88.承办好第十六届省运会。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市体育局
  89.加大文物和非物质文化遗产保护利用力度,深入挖掘红色文化资源。
  责任领导:李润军
  牵头单位:市文旅局
  配合单位:各县(市、区)政府
  90.加强政府债务管理,积极稳妥化解存量债务,坚决遏制新增政府隐性债务。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市财政局
  91.切实防范化解金融风险,积极推进地方金融企业改革化险工作。
  责任领导:何向荣
  牵头单位:市金融办
  配合单位:各县(市、区)政府
  92.加强应急体系和能力建设,健全应急指挥机制,提升应急管理信息化水平,加大救援装备配备和物资储备力度,加强专业救援队伍建设,探索组建地震和地质灾害专业救援队伍。完成第一次全国自然灾害综合风险普查任务。
  责任领导:武跃飞
  牵头单位:市应急管理局
  93.提高森林防火、水旱灾害、地质灾害应对能力和水平。
  责任领导:武跃飞、田  东、何向荣
  牵头单位:市应急管理局、市规划和自然资源局、市农业农村局、市水利局
  配合单位:各县(市、区)政府
  94.统筹抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、城镇燃气、地质灾害等重点行业领域专项整治,切实提升本质安全水平。
  责任领导:武跃飞、何向荣
  牵头单位:市应急管理局、市规划和自然资源局
  配合单位:各县(市、区)政府,市直各相关单位
  95.坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷排查化解。
  责任领导:袁小波
  牵头单位:市信访局
  96.常态化开展扫黑除恶专项斗争。
  责任领导:袁小波
  牵头单位:市公安局
  97.坚决守住不发生重大食品药品安全事故底线。
  责任领导:魏元平
  牵头单位:市市场监管局
  配合单位:市公安局
  98.依法打击电信网络诈骗、“食药环”等影响群众安全的突出违法犯罪。
  责任领导:袁小波
  牵头单位:市公安局
  配合单位:市市场监管局、市工信局

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人民法院,市检察院,各人民团体,各新闻单位。
朔州市人民政府办公室 2022年3月12日印发